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      清遠市培育發展社會組織專項資金申報指南

      發布時間:2016-11-11 09:06:57???作者:sczx-hhb 來源:清遠市社創中心 瀏覽人次:68

      為貫徹落實《中共清遠市委 清遠市人民政府關于培育發展和規范管理社會組織的實施意見》(清發〔2013〕1號)精神,培育壯大我市社會組織,發揮社會組織的積極作用,提升其服務社會能力,促進社會事業發展,制定本指南。

      一、扶持對象

      清遠市培育發展社會組織專項資金(以下簡稱專項資金)扶持的社會組織分為行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等社會組織,特別是發揮樞紐型作用的社會組織。根據《清遠市培育發展社會組織專項資金管理辦法》規定,兩年內(指2014-2015年、2016年)已獲得省級培育發展社會組織專項資金的暫不納入本次扶持對象。

      二、標準和數量

      本次專項資金為2016年度資金,根據評審得分高低擇優選擇約20家的社會組織實行分類扶持,同一社會組織不能同時獲得培育扶持資金和政府轉移職能以獎代補資金。其中:

      (一)A類樞紐型社會組織15萬元(4家)(符合40家單位會員以上、單位會員20家并且個人會員500個以上2個條件之一)

      (二)B類為一般社團和行業協會商會10萬元(11家)

      (三)C類民辦非企業5萬元(6家)。

      三、扶持方向

      專項資金主要用于支持社會組織有效承接政府職能轉移、購買服務和授權委托事項,支持社會組織培育服務品牌,提供公共產品和公益支持。其中:公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織突出扶危濟困、慈善救助、捐資助學、社區服務、養老服務、法律服務、生態環保、矛盾調解、特殊群體服務等。行業協會類社會組織突出行業自律、維護權益、群眾生活、反映訴求、擴大就業等??萍碱惿鐣M織突出科技創新、成果轉化、技術推廣、高新技術、科技服務等。

      四、資金用途

      專項資金扶持為無償資助,由受扶持社會組織統籌用于辦公場地租金、社會服務項目成本費用以及能力建設費用等支出。具體如下:

      (一)辦公場地租金。包括社會組織為其固定辦公場地支付的租金和物業管理費等。

      (二)社會服務項目成本費用。即社會組織實施社會服務項目相關的成本費用支出。

      (三)能力建設費用。包括為提升社會組織專職工作人員素質,提高社會組織自我發展和社會服務能力而組織的培訓項目,以及社會組織能力建設理論研究所需費用。

      五、申報條件

      申請專項資金扶持的社會組織應當具備如下條件:

      (一)依法在清遠市民政局登記注冊,其中A類和C類組織需滿足成立時間不足5年的條件(2011年1月1日以后成立的)。

      (二)2014-2015年、2016年兩年度內未獲得省級培育發展社會組織專項資金。

      (三)法人治理結構、財務和人事管理制度健全,依法納稅。

      (四)具備提供社會服務能力并在特定領域發揮引領或示范作用。

      (五)有固定辦公場所和合法的收入來源。

      (六)依法開展國家法律法規允許的業務事項,無違法違規行為,社會信譽良好,每年年檢合格,具有獨立承擔民事責任的能力。

      (七)未以任何形式向舉辦者(出資人)、會員分配各項收入。

      (八)市委、市政府明確的其他條件 。

      六、申報材料

      符合條件的社會組織申報專項資金扶持應提交以下材料:

      (一)2016年清遠市培育發展社會組織專項資金申請表(請按附件1標準格式填報)。

      (二)2016年清遠市培育發展社會組織專項資金申請書。申請書內容如下:

      1、社會組織簡介(包括但不限于宗旨、服務對象、服務范圍、曾獲得的榮譽獎勵等);

      2、制度建設(包括但不限于運營涉及的人事管理制度、安全管理制度、行政管理制度、物資管理制度、業務管理制度等);

      3、財務狀況(包括但不限于財務管理制度建設、收支情況、納稅情況等);

      4、團隊建設(包括但不限于管理架構、各部門工作職能、人員組成情況、職務分工、專業技術職稱等);

      5、開展社會服務情況(包括但不限于過往服務的計劃方案、保障設施、總結);

      6、申請專項資金的使用方向(包括但不限于資金使用預期產出、預期效果、達到的經濟或社會效益等)

      7、申請專項資金的績效目標(包括但不限于資金使用預期產出、預期效果、達到的經濟或社會效益等)

      (三)附件材料。附加材料包括必備材料和其他佐證材料。申報材料不予退回,如提供復印件,需加蓋組織公章以證明與原件相符。

      1、必備材料(缺少任意一項,資金申請將不予通過)。

      (1)登記管理機關核發的登記證書副本證明;

      (2)組織章程;

      (3)依法納稅證明(免稅證明或近半年的任意一個月的完稅證明、納稅證明);

      (4)合法收入來源證明[社會組織銀行開戶許可證、銀行對賬單(近半年的任意一個月,據實提供)];

      (5)固定辦公場所證明(房產證明或房屋租賃合同),如確實無法提供房產證明或房屋租賃合同,可提供房屋所有者出示的將固定場所提供給社會組織使用的證明(對資金評審的作用低于房產證明或房屋租賃合同);

      (6)按規定使用資金的承諾函(按附件3提供的樣式填報)。

      (7)2016年清遠市培育發展社會組織專項資金收款賬號信息(按附件4提供的樣式填報)。

      2、評審材料(非必須提供的材料,對資金評審有參考作用,請申報單位視情況自主提供)。如與專職工作人員簽訂的勞動合同書、登記管理機關出具的重大公益性項目備案材料、承接政府轉移(委托或授權)職能以及政府購買服務情況證明、已參加評估的提供評估等級證明等以及其他具有參考價值的材料。

      (四)材料裝訂要求

      1、使用A4紙,雙面打??;

      2、材料的編排以必備材料先其他佐證材料后的原則; 

      3、材料應有總目錄及頁數說明; 

      4、復印件必須清晰、可辨、并加蓋公章;

      5、材料一式10份,需加蓋騎縫章;

      6、隨文本資料上交電子檔。

      七、申報及評審

      (一)申報。根據《清遠市人民政府關于印發<清遠市財政專項資金管理辦法(試行)>的通知》(清府〔2013〕58號)和《清遠市培育發展社會組織專項資金管理辦法》的規定,請各申報單位在清遠市社會組織信息網下載申報書填報后,同時提交相關材料(包括必備和評審材料)打包發往郵箱qyshcxzx@163、com。申報受理時間為2016年11月21日12:00時前。同時,請各申報單位準備紙質申報材料(與網上申報材料需一致,以紙質申報材料為準)于以上規定的時間內選擇郵寄或直接送至受理機構(清遠市社會創新中心,清遠市新城廣源街社會創新大樓3樓),郵寄材料申報時間以郵戳為準,直接送達材料的時間以送件人簽名確認為準。

      (二)評審。專項資金嚴格按照《清遠市培育發展社會組織專項資金管理辦法》實行競爭性評審。

      市社會創新中心領導小組按照分類扶持、公開透明、績效導向的原則,確定第三方代理機構并由其制定評審辦法進行評審。

      八、其他注意事項

      本次專項資金申報評審不收取申報單位任何費用。

      附件:

      1、清遠市培育發展社會組織專項資金申報書

      2、附件材料清單

      3、按規定使用資金的承諾函

      4、2016年清遠市培育發展社會組織專項資金收款賬號信息

      5、樞紐型組織的單位及個人成員詳細名單


      附件--資金申請指南及清單


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